O representante do Instituto de Comunicações de Portugal, João Manuel Confraria, disse que em seu país o serviço celular já superou o número de telefones fixos desde o final do ano passado. Portugal tem mais de 6 milhões de celulares o que significa penetração acima de 60%. Segundo o conselheiro da Anatel, Antônio Carlos Valente, este grande número de celulares começa a levantar a idéia de que este serviço deva ser considerado um serviço universal como é o STFC com obrigações semelhantes de universalização.