O vice-presidente da Abrafix, Ércio Zilli, disse que o projeto original do Funttel proposto pelo governo teve seus objetivos alterados no substitutivo do deputado Luiz Moreira (PFL/BA). Para Zilli, a proposta do governo previa "ampliar a competição da indústria". Já na proposta do substitutivo, fala-se de "ampliar a competitividade da indústria", alterando completamente o sentido do projeto. Por isso, para Zilli, quem deve sustentar os fundos são os fabricantes de equipamentos, que dele se beneficiarão. Para a Abrafix, essa contribuição é um imposto adicional que não reverte em benefício os usuários de telecomunicações. No máximo, os operadores admitem participar contribuindo para o fundo, mas exigindo que se permita às empresas abaterem da contribuição 100% dos gastos em pesquisa e desenvolvimento tanto internamente quanto no pagamento de pesquisas realizadas por terceiros, como ao CPqD, por exemplo.