As empresas espelho (Vésper, Vésper SP e GVT) se comprometeram a atender 254 municípios, o que vai atingir uma população de 83 milhões de habitantes. Sem contar os resultados das licitações de espelhinhos, ainda restavam 5,253 mil municípios com apenas um operador, o que dá um total de mais de 78 milhões de habitantes sob regime de monopólio. Mesmo com todo o esforço empreendido pela Anatel, ainda é muito grande o número de habitantes atendidos por apenas uma empresa. O caso do estado do Amazonas é o mais crítico. Em nenhuma das rodadas de licitações houve propostas para os municípios deste estado.