As grandes brigas em torno da nova lei foram protagonizadas pela bancada da Amazônia que argumentava no sentido de que as empresas instaladas na Zona Franca de Manaus poderiam migrar para outros estados com a aprovação da lei. A bancada governista não aceitou as propostas de mudança apresentadas e, no fim, a única modificação feita em plenário em relação ao substitutivo foi uma pequena alteração na emenda do Senador Paulo Souto, PFL/BA. O conteúdo desta emenda já estava incluído no substitutivo de Suassuna. A modificação determina que os novos projetos industriais apresentados por empresas instaladas no Estado de São Paulo podem ser incentivados mesmo que a nova planta também se situe no estado. No texto anterior, os projetos de empresas que não estavam em São Paulo só seriam aprovados para instalação em outros estados. Até o final da tarde desta quinta, 14, a mesa do Senado não disponibilizava o conteúdo da mudança.