Cada operadora deveria pagar ao Fust, mensalmente, 1% do seu faturamento bruto descontados os impostos Cofins, PIS e ICMS, e essa contribuição não pode ser repassada para as tarifas. Um primeiro indício de que as contribuições não estão completas é o fato de as teles celulares terem tido uma contribuição total correspondente a 64% do que contribuíram as fixas, sendo que o mercado de fixas é quase 100% maior que o de celulares em número de assinantes. Existem ainda 1.815 operadoras de diferentes serviços de telecomunicações cadastradas pelo governo e que deveriam pagar Fust sobre suas receitas, mas apenas 65 dessas contribuíram, o que totalizou R$ 1,4 milhão em janeiro.