Apenas 20% dos prefeitos responderam aos 5.379 questionários enviados pela Anatel a todos os municípios brasileiros para obtenção de dados sobre a população das localidades e o atendimento de serviço telefônico. Como nem o IBGE dispõe dos dados, a agência lançou mão deste recurso para estimular a cobrança de metas de universalização pela própria população não atendida. O tabelamento dos dados está atrasado e a agência pretende voltar à carga com uma nova carta, a ser encaminhada aos municípios que não responderam na primeira tentativa.