A previsão de mudança foi feita há bastante tempo e parece que o governo não deu muita importância ao assunto, preferindo a atitude de esperar para ver o que aconteceria. A própria Anatel já havia alertado a Secretaria de Administração para a possibilidade de uma crise. A revista TELETIME (www.teletime.com.br) publicou em maio, na seção Regulamentação, um artigo sobre "como o governo vai escolher operadoras", antecipando as diversas dúvidas pelas quais passariam os administradores públicos.
