Numa tentativa de esboçar o que vem a ser o unbundling, Jarbas Valente, superintendente de comunicação de massa da Anatel arriscou uma definição: "É o compartilhamento de facilidades de redes (cabos coaxiais, metálicos, fibras ópticas e sistemas de rádio comunicação ativados, ou quaisquer funções indispensáveis à operação de serviço de telecomunicações, incluindo as de comutação, transmissão, multiplexação), que permite a construção, complementação ou o gerenciamento da rede de uma prestadora de serviços de telecomunicações". Jarbas Valente frisou que essa não é uma definição oficial e ressaltou ainda que se houver uma regulamentação sobre o assunto, ela tratará dos sujeitos ativos e passivos do processo de compartilhamento; os elementos de redes atingidos; as condições técnicas do compartilhamento; direitos e obrigações das partes e parâmetros de precificação.
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