A Telefônica vem fazendo ligações de longa distância inter-regional e internacional a partir de sua área com o código 15 desde o último fim de semana, antes mesmo de ter a autorização publicada pelo Diário Oficial da União, como prevêem as regras da Anatel. De acordo com a empresa, a operação está sendo realizada apenas em caráter de testes e de forma intermitente. O usuário não pagará pelas ligações. Em nota divulgada nesta segunda, 29, o conselheiro da Anatel José Leite Pereira admite que a operadora pode prestar o serviço em caráter experimental, desde que não envie cobrança ao usuário. Caso contrário, qualquer pessoa pode fazer denúncia à Anatel, que providenciará ação fiscalizatória e poderá abrir um Pado (Procedimento de Apuração por Descumprimento de Obrigação).