Comissão do PL de IA prevê relatório só no final de novembro

A Comissão Especial criada para analisar o projeto de lei 2.338/2023, que cria um marco legal do uso de Inteligência artificial no Brasil, apresentou nesta terça-feira, 27, seu plano de trabalho.

O plano de trabalho está dividido em duas fases. Na primeira, serão realizadas 10 audiências públicas, que durará de junho a setembro. A segunda fase, será de setembro a novembro e compreende a realização de seminários regionais e um internacional.

Segundo o deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), relator da Comissão Especial, a ideia da segunda fase é fazer pelo um seminário regional por região e o encerramento dos processos de debates sobre o projeto de lei acaba com a realização de um seminário internacional, em Brasília, para somente depois elaborar o parecer.

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Prazos

O deputado Lafayette de Andrada (Republicanos-MG), fez uma ponderação sobre o tempo de debates proposta pela comissão. Para o parlamentar, seria importante a aprovação da matéria ainda este ano, já que em 2026, será um ano de eleição e isso pode atrasar o Brasil nos avanços de um marco legal de Inteligência Artificial.

"Se o parecer do projeto de lei vier em 25 de novembro, podemos não votar e ficar para o ano que vem. E ano que vem, é eleição. E se ficar para depois da eleição, é uma janela imensa que o Brasil perde de ser protagonista do debate nesse tema. Acho que poderíamos encolher esse calendário", destacou o parlamentar.

A deputada Jandira Feghali (PCdoB-RJ) seguiu na mesma linha, ponderando sobre os prazos. A parlamentar argumentou que seria bom para a casa colocar este projeto para votação ainda este ano, para retornar ao Senado e lá ser votado ainda este ano também. Ela também pediu uma revisão sobre a quantidade e prazos das audiências.

Os temas das audiências

Na primeira fase, a Comissão Especial realizará 10 audiências públicas, com os seguintes temas:

Audiência 1 – Conceitos de IA e modelos de regulação

Objetivo: Apresentação geral do projeto, definição de sistemas de IA, discussões sobre possíveis abordagens regulatórias, suas vantagens e desvantagens.

Data: 10/06

Convidados representando os seguintes segmentos:

  • Sociedade Civil
  • Governo
  • Academia
  • Empresas e startups

Audiências 2 e 3: Proteção de direitos fundamentais e novas tecnologias

Objetivo: Debate sobre o equilíbrio entre proteção de direitos fundamentais e incentivo a inovações tecnológicas. Potenciais riscos em sistemas de IA. Discussões sobre IA confiável.

Datas: 17/06 e 08/07

Convidados representando os seguintes segmentos:

  • Sociedade Civil
  • Governo
  • Academia
  • Empresas e startups

Audiência 4:  Estrutura de governança de IA

Objetivo: Debater estruturas de governança de IA, em especial a proposta de SAI (Sistema Nacional de Regulação e Governança de IA).

Data: 15/07

Convidados representando os seguintes segmentos:

  • Sociedade civil
  • Governo
  • Academia
  • ANPD
  • Agências reguladoras

Audiência 5: Ecossistema e competitividade nacional

Objetivo: Debate sobre a competitividade internacional do ecossistema brasileiro. Discussões com startups e empresas emergentes sobre competitividade e desafios regulatórios.

Data: 05/08

Convidados representando os seguintes segmentos:

  • Sociedade Civil
  • Governo
  • Academia
  • Empresas e startups

Audiências 6 e 7: Infraestrutura para IA, fomento e sandbox regulatório

Objetivo: Discutir sobre a infraestrutura necessária para desenvolvimento da IA no Brasil, mecanismos de fomento e sandbox regulatório.

Datas: 12/08 e 19/08

Convidados representando os seguintes segmentos:

  • Sociedade civil
  • Governo
  • Academia
  • Instituições Científicas e Tecnológicas (ICTs)
  • Empresas e startups

Audiências 8 e 9: IA generativa e direitos autorais

Objetivo: Discutir o treinamento de modelos de linguagem em língua portuguesa e o uso de obras protegidas no treinamento de IA generativa.

Datas: 26/08 e 02/09

Convidados representando os seguintes segmentos:

  • Sociedade civil
  • Academia
  • Ministério da Cultura
  • Empresas e startups
  • Editoras e classe artística

Audiência 10: IA no serviço público e em infraestruturas críticas

Objetivo: Verificar perspectivas de aplicações de IA no serviço público e em infraestruturas críticas.

Data: 09/09

Convidados representando os seguintes segmentos:

  • Governo Federal
  • Governos Estaduais e Municipais
  • Academia
  • Empresas e startups

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