O edital prevê que todas as concessionárias de STFC que atuam na região podem concorrer. O entendimento imediato é que além das quatro grandes concessionárias de STFC, as duas concessionárias que não se enquadraram nas grandes holdings, CTBC Telecom (que atua em algumas cidades na três áreas) e Sercomtel, (que atua na área II) poderão participar. O item 4 do edital, que trata das condições de participação, exige apenas que a prestadora proponente apresente "termos de adesão" celebrados com todas as demais concessionárias da região, que serão responsáveis pela implementação das metas em suas áreas geográficas de prestação.
