A TCO foi a operadora a criticar com mais veemência a Norma 21/96, que regulamenta a numeração do serviço móvel celular, nos comentários à consulta pública do documento. Segundo a operadora, o CULD (Código Único de Longa Distância) é "incompreensível", principalmente porque a Anatel não conseguiu demonstrar como a discagem destes dois dígitos trará benefícios para o interesse público. A empresa também comentou a pesquisa encomendada pela Anatel entre usuários sobre a aceitação da introdução do código. Segundo a TCO, há uma queda na aprovação da possibilidade de escolha de prestadora quando se sabe que isso acarretará mudanças na discagem. Essa aprovação cairia ainda mais se os usuários forem informados que a alteração na discagem não produzirá nenhum benefício.
