A TIM pede que exista uma maior flexibilidade nas definições de controle e afiliação existentes. Quer também que se aumentem os limites impostos quanto às transferências de concessões/autorizações. Segundo a TIM, a definição de controle atual é muito ampla, o que torna "praticamente impossível para uma operadora de telecomunicações conduzir suas estratégias de negócio, criando uma situação de estagnação". O comentários está em linha com as dificuldades que a empresa vive em função dos conflitos com os sócios na Brasil Telecom.