Os comentários enviados à Anatel podem ser divididos em quatro grupos. Os operadores, em geral, tiveram uma postura muito crítica ao documento e, sobretudo, ao favorecimento da produção e/ou tecnologia nacional. Os grandes fornecedores multinacionais, principalmente a Ericsson e a Motorola, foram pelo mesmo caminho. Já os fabricantes de capital brasileiro e com tecnologia local aprovaram o regulamento, atendo-se a questões formais e, muitas vezes, pedindo a inclusão de pontos que aumentariam suas garantias. Os comentários das entidades setoriais seguiram o teor dos de seus associados. A Abinee, por exemplo, fez comentários ponderados, atendo-se mais a questões formais, sem pedir alterações no espírito do regulamento proposto. Isto se explica pelo fato da entidade agregar os mais diferentes tipos de fabricantes, com interesses contrários. Lucent, Siemens, Furukawa e Alcatel, entre outros grandes fornecedores, não se manifestaram.
