O público potencial do PopBanco está estimado em cerca de 60 milhões de pessoas que não têm conta corrente em banco nem renda suficiente para adquirir computadores para acessar a Internet. De olho neste mercado, a Netcash desenvolveu o projeto e fez alianças para viabilizar o banco popular virtual. A CEF fornecerá os produtos e serviços bancários do PopBanco (ou banco popular). A Telefônica será responsável pelos links para conectar os equipamentos à rede da CEF, via Interlan, que é um produto baseado em frame relay e permite a transmissão de voz, dados e imagem em alta velocidade. Finalmente, as padarias cederão o espaço físico para a instalação do terminal do PopBanco.