Não é só a questão da interconexão que preocupa a Telefônica e outras teles. A liminar que a Embratel conseguiu também menciona um ponto que até aqui era tratado apenas como uma pulga atrás da orelha das operadoras, mas que pode se tornar um pesadelo: a suposta ilegalidade de se dar uma nova concessão (no caso da Telefônica, longa distância inter-regional) por um simples adicional contratual. Na época da consulta pública das regras de abertura do mercado, diversas teles (incluindo Telefônica e Embratel) questionaram a Anatel sobre este possível problema, mas o assunto foi ignorado nas regras definitivas.