Na venda das quatro holdings, cada empresa só pode ter uma das áreas, mas na venda das quatro autorizações, que concorrerão com as quatro holdings, uma mesma empresa pode controlar todas as autorizações para operar telefonia fixa. Ou seja, uma mesma empresa pode ter todas as autorizatárias de telecomunicações, menos a de longa distância (que concorrerá com a Embratel). Um concessionário, contudo, não pode ter nenhuma autorização.