O motivo pelo qual a Anatel está convocando as concessionárias do Serviço Telefônico Fixo Comutado para reuniões em 18 e 19 de janeiro (onde verificará os resultados dos compromissos assumidos em relação à qualidade dos serviços) é o fato de já estar detectando problemas graves no cumprimento dos protocolos de compromisso. Trata-se da não instalação dos telefones dos planos de expansão vencidos. A agência considera esta "uma infração da maior gravidade, visto que fere os direitos dos cidadãos de acesso a um bem público". Mas não pode tomar nenhuma providência mais forte, apenas sugere aos assinantes prejudicados que "peçam ressarcimento das perdas e danos causados". Nos protocolos de compromisso estão estabelecidas as quantidades de telefones adquiridos há mais de 24 meses e ainda não entregues pelas concessionárias.