A Anatel decidiu desta vez realizar todos os processos de licitação em Brasília, sem a participação da Companhia Brasileira de Liquidação e Custódia e da Bolsa de Valores do Rio de Janeiro. A mudança ocorre porque a Agência decidiu limitar as possibilidades de garantia à caução em dinheiro e às fianças bancárias. A participação da CBLC se dava porque antes eram aceitas como garantias os títulos públicos federais e os títulos internacionais, o que não vai mais ocorrer.