Serpro busca Internet de constelação de satélites de baixa órbita; entenda

Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro)
Sede do Serpro em Brasília. Imagem: Serpro

O Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro) iniciou um processo para a contratação de serviço de Internet via satélites de baixa órbita (LEO). Aberto na última terça-feira, 4, o edital vai receber propostas até o próximo dia 18.

Como de praxe nesse tipo de documento, o Serpro exigiu requisitos técnicos mínimos para atender à demanda. Há ainda a exigência de duas modalidades de terminais: a fixa e a móvel (para conexão em diferentes localidades). No certame, a organização estimou em 200 o número de terminais de acesso requeridos, que serão distribuídos em todas as 27 unidades federativas do Brasil.

A estatal colocou sigilo no valor esperado para contratação. A decisão foi baseada na Lei 13.303/16 e do art. 14 do Regulamento de Licitações e Contratos do órgão, mecanismo que pode evitar ancoragem de preços no lançamento das propostas. Essa informação só estará disponível após "o encerramento do envio de lances". 

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Exigências

Para participar do certame, as empresas devem cumprir algumas exigências previstas no edital. As velocidades mínimas, por exemplo, devem ser de 25 Mbps para download e 5 Mbps no upload. Já a latência em horário comercial deve ficar em cerca de 100 ms. Além disso, o Serpro exige conexões com prioridade de dados.

Nas especificações de franquias para o serviço móvel, pede-se soluções com 50 GB, 1 TB e 5 TB. Ao mesmo tempo, há a indicação de que o serviço não poderá ser interrompido após uso completo desses limites de dados.

A contratada também deve "possuir centro de operações de rede (NOC) próprio", além de "contemplar serviços de monitoramento, intervenção remota e solução de problemas", segundo o edital.

Starlink e OneWeb

Principal operadora de satélites de baixa órbita em operação no Brasil, a Starlink teria condições de atender boa parte dos requisitos exigidos pela Serpro. Nos pacotes corporativos, a empresa oferece inclusive serviços de monitoramento e prioridade de tráfego, verificou TELETIME. Um ponto de atenção poderia ser a exigência de NOC próprio no País.

As opções de franquias móveis estipuladas pela estatal no certame (50 GB, 1 TB e 5 TB), aliás, são exatamente as disponíveis em pacotes de mobilidade terrestre nos planos corporativos da Starlink (veja abaixo).

Planos comerciais da Starlink com valores sem impostos. Imagem: Reprodução/Starlink

Mas serviços alimentados pela constelação OneWeb (hoje parte da Eutelsat), em teoria, também poderiam cumprir parte dos requisitos. A constelação da operadora europeia, por exemplo, está dimensionada para oferecer até 195 Mbps de velocidade no download e é dedicada exclusivamente ao atendimento corporativo e governamental.

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