A Oi e a TIM estão se precavendo para evitar o uso de aparelhos GSM não certificados, uma prática a ser facilitada pelas características desta tecnologia. As operadoras vão monitorar seus usuários a partir de três listas: a "black list" (lista de usuários bloqueados), a "grey list" (usuários em observação) e a "white list" (usuários liberados, que não apresentam nenhum tipo de problema). Os aparelhos GSM, diferentemente dos handsets TDMA e CDMA, podem ser adquiridos e usados pelos assinantes sem certificação. O que vale mesmo, para a operadora, é o SIM card, um chip com as informações referentes ao cliente, que pode ser transferido de um aparelho para outro. Desta forma, se não houver controle, o usuário após a primeira habilitação pode usar aparelhos adquiridos no exterior, por conta própria em viagens ou mesmo por contrabando, à revelia da operadora. O uso de aparelhos não-certificados pode causar problemas na rede, e esse é um dos motivos para o controle. A existência dessas listas, contudo, não pressupõe um bloqueio imediato de usuários do sistema.