Para evitar que haja algum tipo de interrupção nos projetos já em andamento, Graciosa sugere que sejam vinculados ao Fundo recursos estáveis como, por exemplo, um percentual do faturamento das empresas prestadoras de serviços de telecomunicações nos regimes jurídicos público e privado. A solução é a mesma que foi adotada no Fundo de Universalização. Certamente esta solução não será bem vista pelas empresas operadoras.