Como existem as regras de abrangência, não se pode dizer que o mercado de telecomunicações esteja completamente liberado. Isso só deve acontecer, segundo o planejamento da Anatel, a partir de 2005, quando será possível pedir autorizações para qualquer modalidade de serviço de telefonia fixa sem nenhum compromisso. Essa decisão foi tomada pela Anatel depois da constatação que nem mesmo as espelhos conseguiram entrar em todos os mercados em que haviam se comprometido. Entre 2002 e 2005, as empresas poderão pedir autorizações (vale lembrar que não existe mais licitação) quando quiserem, e seus compromissos de abrangência decaem quanto mais próximo de 2005 se estiver.
