Pelas declarações do conselheiro da Anatel Luiz Tito Cerasoli, é possível que a Embratel enfrente problemas para concretizar sua estratégia de expansão tão rapidamente quanto pensa. A empresa já declarou que pretende estender o conceito do VIPhone (serviço em que oferece ligações telefônicas locais aos seus clientes corporativos sem passar pela rede da tele local) quando puder ter o unbundling das redes ADSL existentes hoje. Segundo Luiz Tito Cerasoli, o VIPhone em si está sendo investigado pela Anatel, que constatará se há ou não infração de regras. Quanto a fazer o mesmo pelas redes de ADSL, segundo Cerasoli, isso não será possível pelo princípio da isonomia. A Embratel pode até ter o unbundling das redes locais para fazer transporte de dados, como fazem as próprias teles, mas não para prestar serviço de voz.