O governo já havia atendido aos operadores de telecomunicações ao iniciar a cobrança dos recursos do Fust (entre outras coisas, 1% da receita bruta de todas as empresas de telecomunicações) apenas em janeiro de 2001. Agora, com a emenda á lei do Fust, cede pela segunda vez. Operadoras de telefonia celular, transmissão de dados, espelhos, operadoras de TV paga e todas as outras que não eram concessionárias de telefonia fixa queixavam-se de terem que pagar mas não receber os recursos, de acordo com a lei aprovada em agosto. Além disso, se deixasse o benefício do uso do Fust apenas às concessionárias de telefonia, o governo ficaria com um leque de ofertas limitado quando aos serviços (operadores de TV paga poderão, com a nova lei, oferecer por exemplo projetos de educação à distância) e aos prestadores possíveis (há muitas empresas além das teles fixas que podem pleitear os projetos de atendimento a escolas com acesso broadband á Internet).
