A Telefônica quer que a Anatel adote para as áreas de numeração fechada os mesmos critérios das áreas conurbadas (onde não é necessário escolher a carrier). Esta sistemática adiaria a mudança, e consequentemente a possibilidade de escolha de carrier nestas localidades, o que é do interesse da companhia. As áreas de numeração fechada não são apenas os quinze estados que têm apenas um código de acesso, mas todas as localidades que têm o mesmo código de acesso e onde, até então, não era necessário discar nenhum código para ligações de longa distância entre estas localidades. Renato Guerreiro adiantou que isso seria possível tecnicamente, mas que a agência já decidiu que estes critérios não serão alterados.