Segundo a Anatel, a única coisa que pode ser feita com relação às empresas que oferecem acesso gratuito é verificar quem está pagando a conta final. Se forem os bancos ou empresas independentes, não há o que ser feito. Se forem as teles, a Anatel verifica se foi constituída uma empresa separada, para que não haja nenhuma forma de subsídio cruzado. Essa é a única medida legal possível do ponto de vista do regulador de telecomunicações. De resto, se houver alguma possibilidade, está na esfera do direito econômico, ou seja, do Cade.
