Tanto as companhias de aviação quanto operadores perderam o interesse em explorar o serviço depois de uma tentativa frustada do Minicom em licitá-lo em 1997. Na ocasião, o edital exigia a cobertura total do território brasileiro, o que significaria a instalação de mais de 60 estações e seria comercialmente inviável, já que o tráfego aéreo nacional está concentrado em uma pequena área entre as capitais mais importantes. Quando a Anatel convocou interessados, no mês passado, não havia esta exigência, mas as principais companhias aéreas ou já ofereciam o serviço via satélite (o que independe da Anatel) ou estavam em negociações avançadas com provedores de sistemas de comunicação global.